
美对伊经济战暴露自己牌不多了 制裁效果大打折扣。北京时间8月25日凌晨,美国财政部长贝森特在华盛顿启动了一场名为“经济诺曼底登陆”的行动,对伊朗经济进行全面制裁。制裁涉及数字资产、技术、黄金、航空、航运五大领域,近60个与伊朗相关的实体、个人和船只被列入黑名单。特朗普还亲自致电多国领导人,要求他们停止与伊朗往来。

尽管制裁范围广泛,但令人惊讶的是,中国的大型金融机构并未上榜。名单中确实包含一些中国内地和香港的中小实体、船舶和个人,但那些能对全球金融市场产生重大影响的中资大行被贝森特巧妙地忽略了。记者追问是否对中国“手下留情”,贝森特既不承认也不否认,只表示许多问题适合私下沟通。
美伊之间的博弈已持续近六个月。自2026年2月28日美以发起联合空袭以来,伊朗的导弹和无人机产能未被摧毁反而有所增加。霍尔木兹海峡的通航量下降超过九成,全球约五分之一的石油运输受到影响。美军“乔治·华盛顿”号核动力航母进驻阿拉伯海,但防御性弹药库存降至危险低位,多名高官建议暂缓军事升级。
继续轰炸边际收益递减,发动地面战可能导致全面战争。贝森特在社交媒体上表示,美国与伊朗的战事正进入“终局”。24日的制裁发布会将这一表态付诸行动,用金融战替代高成本的军事消耗。
为什么不敢动中国的大银行?这才是整件事的关键。美国次级制裁的核心在于美元在全球跨境清算中的支配地位。理论上,将中资大行列入SDN清单会对伊朗造成毁灭性打击,但贝森特没有这么做。原因有三:首先,这会引发中美金融对抗,损害双方利益;其次,美元体系的信用基础会受到严重侵蚀;最后,伊朗早已不再依赖美元结算,中伊石油贸易实现100%人民币结算,资金通过CIPS清算,绕过了纽约和SWIFT系统。
贝森特的策略是敲打贸易链条上的中小参与者,逐步施压但不直接抽掉桌子,展示强硬同时为后续谈判留下空间。
伊朗政府表示已做好应对美国制裁的准备。经过多年的制裁锤炼,德黑兰握有几张硬牌:影子船队、非美元结算闭环以及霍尔木兹海峡的战略位置。伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊警告称,任何协助美方封锁的区域支点都将被纳入潜在反击范畴。
中国外交部发言人林剑明确表示,中方坚决反对非法单边制裁,“经济战”和“极限施压”无助于解决问题,只会进一步激化矛盾冲突,扰乱全球经济金融秩序。中国已出台《反外国制裁法》、《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》和《反外国不当域外管辖条例》,形成应对长臂管辖的法律防线。
这场博弈没有速胜者。贝森特所谓的“经济诺曼底登陆”更像是声势浩大的行动,难以真正取得实质性成果。美国若点名中国大银行,将引发中美金融全面对抗;不点名则制裁效果有限,伊朗可以通过人民币通道继续生存。伊朗被逼到墙角时,可能会采取霍尔木兹海峡反制措施,导致全球油价剧烈波动。这是一个三方都被锁死的僵局,而中方维护自身权益的决心随着CIPS交易量的飙升和相关法律工具的实施变得越来越重。
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